“真的快要崩溃了，说好的30到45个工作日内退款，数万元的退费至今没收到一分钱，多方投诉也没奏效，中公教育的失信行为让我彻底emo了。”李女士气愤地说。

近年来，随着各地不断加大对高校毕业生和基层岗位的支持力度，扩大公职人员招录规模，“考公”的热度正在以肉眼可见的速度连年攀升。然而在追求“上岸”的背后，公考培训行业也滋生出市场乱象，学员“退费难”就是其中之一。

招生时宣传：考不过包退

落榜后维权：考不过难退

“签字时承诺‘不上岸包退款’，现在分数不过线，凭什么不给退钱？”近日，西安市民李女士向《问政陕西》平台反映称，2023年6月，她在西安中公教育课程销售的介绍下，报名了一款将近4万元的“考不过包退”协议班课程，并签订了正式合同。然而，遗憾落榜后，她申请退款时却遭遇一再推迟。

李女士气愤地说，根据协议约定，若笔试未通过退款9200元；通过笔试但没有通过面试，退款3万5千元；若最终被录取，这笔钱就全部归机构所有。一口气敢缴纳这么一笔不菲的学费，她看中的就是这一条款和中公教育的头部品牌背书。

“期间，我和当时报名的销售沟通了很多次，她的回复一直是让我等。”李女士说，更恼火的是，拨打中公教育客服电话，客服甚至直言就算给12345投诉也没用，想要钱就自己把课打折转售给其他人。

无独有偶，遇到这种情况的，还有刚参加完2024年上半年事业编联考的陈同学。

“我是2022年报名的中公教育协议班，花了55000元，去年申请退费时中公教育客服一直在找借口推诿，最后说资金周转不开，改成分期退款，总共10期，结果一分钱不给，这全是父母的血汗钱啊！”陈同学哭诉道。

记者梳理发现，事实上，像李女士、陈同学这样遭遇退费难的中公教育学员在全国比比皆是。

据媒体报道，中公教育发明的协议班被业内称为“天才的发明”，价格令人咋舌却火得一塌糊涂，一度成为公考市场内竞相模仿的产品。

然而，这背后的商业模式如同走钢丝，平衡微妙且风险暗藏，问题很快就暴露无遗。

在考公火热、考公难度增大的背景下，过去两年，中公教育却因退费难，业绩暴雷，资金链紧张频上热搜，社交平台上学员们的维权信息更是层出不穷。在黑猫投诉平台上，中公教育的累计投诉量高达10余万条；抖音话题#中公退费#的阅读量超3400万；微博话题#中公教育退费的阅读量超1300万。

记者在多个“中公退费”群发现，如今等待退费的学员们不仅线上申诉维权、云讨论退费经验，现实中，学员们也在抱团“自救”，分享了拨打12345，求助市场监管部门等解决问题的渠道，甚至被迫接受“以物抵价”、贱卖自己的课程等方式来挽回损失。

多方投诉：退学费依旧“没音信”

现场调查：协议班继续“割韭菜”

6月24日，记者先后走访了西安中公教育长安、小寨、未央的几大校区，接待室里人员仍然爆满，线下学员授课也未受到影响，教室基本坐满。

6月24日，摄于中公教育陕西总部大厦

中公教育课程销售人员给咨询报名的记者推荐了好几种公考报课方案，其中，引起争议的“考不过包退”班型仍然存在，费用最高达39800元，销售人员表示后续考试未通过退20000元，顺利“上岸”则额外奖励10000元。

记者在现场询问了几位学员，为什么会选择中公教育协议班，他们纷纷表示想上岸是最主要的原因，想培训又怕浪费钱，“协议班”刚好能降低这一风险，满足自己的“刚需”。

“本来不打算报协议班，前几天我自己买了考题来做，结果惨不忍睹，衡量后感觉报这个班就算陪跑，钱也不会全部打水漂。”王同学说。

姬同学则是在学长学姐的“口口相传”中报了名，“中公教育不仅是考公考编老牌子，还有‘退学费’兜底，这很难不动心。”

而当被问到，是否知道中公教育退费难时，被访的学员们都表示前期有了解，但销售人员强调退费难只存在于疫情期间，现在资金链已恢复，而且自己每天线下上课，和销售人员也经常联系，比较信任。

李女士表示，自己当初也是出于这样的心理报了班，没想到被拖入了退费困难的深渊，同时，她疑惑的是，相关部门在给她回复时，明知道中公教育存在退费难的问题，为何中公教育的协议班课程还能继续在“包治百病”的病毒轰炸式宣传中火热销售？

对此，记者分别函询了相关监管部门。西安市市场监督管理局表示，根据陕西省涉中公教育专班会议要求，建议记者及涉及退费的学员向经开区管委会联系中公教育学员退费和资产保全事宜。

西安市教育局回应称，2022年9月，中公教育部分学员突发集中退费，产生舆情。同年11月9日，为妥善处置陕西中公培训机构学员退费问题，经开区管委会成立工作专班，制定《陕西中公培训机构退费问题工作实施方案》，就全面解决陕西中公培训机构学员退费问题提出可行性方案。

6月26日，记者就中公教育退费问题向经开区管委会进行函询，截至发稿，西安市经开区管委会未就上述问题作任何回应。

退费深陷“罗生门”：边违约边“画饼”

破局之路何在？律师给出建议

针对退费问题，中公教育陕西分公司在今年“3·15”期间回复称，随着公司整体经营表现的逐步改善，退费问题正稳步推进解决中，整体可控，也有信心把学员的退费问题处理好，一定会保障每一位退费学员的每一分费用退还到位。

事实果真如此吗？6月28日，记者致电中公教育北京总部退费热线，客服拒绝对此事作出回应。

中公教育陕西总部售后客服告诉记者，目前申请退费学员主要集中在2023年11月之前报名的学员，就陕西中公教育而言，2022年和2023年，学员退费全部要通过中公教育北京总部走流程审批、拨款，因为前期各个省市已经把学员缴纳的报名费如数打到中公教育总部的账户，总部要兼顾很多省份的退款，数量多、缺口大、压力也大，就一直退不下来。但是从2023年11月份开始，陕西省中公教育学员的报名费全部收到中公教育陕西总部自己的独立账户了，如果现在新报名学员想退费，都是一笔到账的。

曾经风光无限的“考公一哥”中公教育，为何陷进退费难的泥淖呢？问题的根源到底出在哪儿？《财经》杂志撰文分析认为，“中公教育陷入困境的核心原因在于‘协议班——高现金储备——投资地产’的模式出现裂缝。”

中公教育披露的年报显示，2023年底，其资产负债率92.06%，同比上升1.78个百分点，为历史最高水平。期末，公司预收培训费29.46亿元（列入合同负债科目），较上年同期减少了约10亿元。

7月1日，中公教育董事长李永新在中公严选抖音直播间进行回应，他代表中公教育集团向还在退费过程中的学生们表达歉意并不断表态“一定会还钱”，希望学员给他一点时间。

7月1日，中公教育董事长李永新在中公严选抖音直播间直播

承诺容易，问题是如何兑现呢？李女士称，中公教育一直强调经营正常，但“退费难”确实存在，这算不算消费欺诈？甚至在相关部门进行调解的情况下，中公教育也没人回复。“我急需这笔钱，可一直说退费在走流程，让我们耐心等待，到底要等待多久？”李女士无奈地说。

“中公教育相关行为应当认定为虚假宣传。”云德律师事务所杨荣健律师分析认为，中公教育若以“考不过包退”来招收学员，在学员考不过后拒绝退费，此行为属于发布虚伪不实的广告，且侵害了学员的合法权益，应当认定为虚假宣传。而学员退费纠纷属于教育培训合同纠纷，能够适用《民法典》中相关条款作为维权依据。若中公教育与学员签订的合同中约定了退款方式为一次性全额退款，那么强迫学员接受分期付款的行为明显属于违约，学员有权向中公教育主张退费。

杨荣健律师建议，学员们可以尽快通过向相关行政主管部门投诉，或向人民法院起诉等方式维护自身的合法权益。